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关于印发《青岛市工商行政管理局守合同重信用企业公示管理办法》

归档日期:07-15       文本归类:访问局守性      文章编辑:爱尚语录

  《青岛市工商行政管理局守合同重信用企业公示管理办法》经市局局长办公会通过后,已报市政府法制办审查备案,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  第一条 根据国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》、国家工商行政管理总局《关于深入开展“守合同重信用”活动的若干意见》等文件,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 “守合同重信用”企业公示是工商机关在企业自愿的基础上,对企业合同信用信息进行记录并向社会公示的行政指导活动。

  工商行政管理机关开展“守合同重信用”企业公示活动的目的是:引导和督促企业建立科学、合理的合同信用管理机制,规范企业合同行为;展示企业形象,扩大守信企业影响;建立社会公众监督平台,降低社会公众交易风险。

  第三条 我市范围内依法设立的各类企业法人、其他经济组织,凡符合公示条件,自愿按企业信用标准体系(见附件)规范经营行为并做出成绩的,均可申请参与公示活动。

  第四条 “守合同重信用”企业分为国家级、省级、市级3个级别。市级“守合同重信用”企业由青岛市工商行政管理局(以下简称市工商局)公示,青岛市企业信用协会(以下简称市信用协会)参与公示活动。国家级、省级“守合同重信用”企业公示条件、公示程序及监督管理等,执行国家工商行政管理总局、山东省工商行政管理局有关规定。

  第五条 “守合同重信用”企业公示活动遵循公开、公平、公正的原则,采取企业自愿申报、工商机关受理、逐级考察推荐、软件自动测评、广泛征求有关部门意见的方式,通过定期公示、统一公告等形式进行管理。

  第六条 “守合同重信用”企业每年公示1次。每年4月30日前为申报期,12月31日前公示。

  第七条 工商所负责市级“守合同重信用”企业的受理、培育工作,分(市)局负责市级“守合同重信用”企业的初审、测评、推荐工作,市工商局、市信用协会负责函询、评审、公示等工作。

  分(市)局负责国家级、省级“守合同重信用”企业的受理、培育、初审等工作,市工商局、市信用协会负责国家级、省级“守合同重信用”企业的测评、函询、推荐工作。

  第八条 “守合同重信用”企业在对外经营和刊播广告、印制包装装潢、招投标时,可以出示公示证书,使用“守合同重信用”称号,作为企业合同信用状况的考量证明。

  第九条 申请市级“守合同重信用”企业公示,应自成立起至申报之日满3年、注册资本100万元以上、年销售额300万元以上、在同行业中规模较大、市场占有率较高,且符合以下条件:

  (一)企业和品牌具有社会影响力。具有与所属行业相对应的生产经营资质,产品(服务)的销售区域较广,企业管理水平较高、信息化程度较高、知识产权保护意识强,企业规模及管理达到全市同行业领先水平。

  (二)合同信用管理体系健全。专设合同信用管理机构,机构负责人具有相应资格和职称,拥有2名以上的合同信用专职或兼职管理人员。合同信用管理制度较为规范,合同签订委托授权、合同签订评审、合同印章和文本管理、应收账款和商帐管理等各项制度较为健全,且能严格落实。

  (三)合同行为规范。合同签订规范、审查规范、台账完整,积极使用合同示范文本,合同格式条款合法,合同风险防范机制健全,合同争议解决与处理制度有效落实。

  (四)合同履约状况良好。近1年内按照约定履行合同义务,无恶意违约行为,合同应收款及应付款管理控制水平较高,已签订的合同,除不可抗力、对方当事人违约以及依法变更、解除合同者外,应当按照合同约定全面履行,履约率达100%。

  (五)经营效益达到较高水平。营业收入增长率、主营业务利润率、净资产收益率、资产负债率、速动比率、应收账款周转率、逾期账款占应收账款比例、逾期账款占应付账款比例等经营效益指标达到全市同行业较高水平。

  (六)社会信誉好。企业履行社会责任,获得相关社会荣誉,积极处理各类举报投诉,近3年无违法违规行为记录。

  第十条 企业向住所地工商所提出申请,对于不符合公示基本条件(成立满3年、注册资本100万元以上、年销售额300万元以上)的企业,工商所不予受理。对于符合公示基本条件的企业,工商所按照青岛市“守合同重信用”企业信用标准体系进行重点培育,指导企业建立合同信用管理制度,帮助企业规范合同签订履行行为。

  第十一条 各分(市)局对申报企业进行初审。发现企业在工商机关有案件记录或其他不良信用记录的,驳回其申请。

  第十二条 经工商所培育、分(市)局初审通过后,企业在规定时间内登录企业信用标准体系软件系统进行网上申报,如实、准确地填写《青岛市“守合同重信用”企业申报表》。

  第十三条 企业网上申报成功后,分(市)局使用企业信用标准体系软件系统对申报企业进行分析测评,生成评价结果,并择优向市工商局推荐。

  第十四条 对于评价分值达到市工商局规定的企业,由市工商局向相关部门函询其在评价年度内的信用情况。函询中发现企业有不良记录的,经核查属实后,取消其申报资格。

  第十五条 评价分值合格且函询中无不良记录的企业,下载系统自动生成的申报表,打印一式3份,其中2份由企业法人代表(负责人)签字、加盖企业公章之后,连同有关证明材料一并提交住所地分(市)局,1份企业留存。

  (三)质量认证、产品认证、环保认证等认证证书的复印件; (四)专利权、商标权、著作权等证书的复印件;

  (六)企业成立合同信用管理机构及任命合同信用管理部门负责人、专职人员的文件;

  第十七条 对于评价分值合格且函征中无不良记录的企业,提交青岛市“守合同重信用”企业评审委员会评审。通过评审的,由市工商局和市信用协会予以公示,并颁发公示证书。

  第十八条 市工商局在青岛工商行政管理网设立“守合同重信用”企业公示模块,公示企业的基本信息和合同履约信息,接受社会公众的监督和投诉。公示企业自愿加入市信用协会,遵守协会章程。

  第十九条 对市级行业协会向市工商局推荐的符合“守合同重信用”条件的企业,优先予以公示。

  (二)在工商服务方面开辟“绿色通道”,在办理登记、变更登记、动产抵押登记、拍卖备案业务等方面提供便利;

  (三)在认定驰著名商标、消费者满意单位、创建诚信文明市场时,可优先推荐;

  第二十一条 工商机关对“守合同重信用”企业实行微机化管理,建立健全“守合同重信用”企业档案和企业信用数据库,对“守合同重信用”企业的信用状况及时记录备查。

  第二十二条 已公示的“守合同重信用”企业应于每年1-4月份通过互联网申请保留公示资格,并录入更新数据。发现企业在工商机关有案件记录或其他不良信用记录,以及有不符合本办法第九条、第二十三条规定的条件或情形的,撤销其公示资格,收回公示证书。申请通过的,由工商机关在“守合同重信用”企业公示证书上加盖新年度公示戳记。

  第二十三条 分(市)局在开展合同助企、行政指导工作中发现“守合同重信用”企业有下列情形的,书面通知其在3个月内进行整改:

  (一)除企业法定代表人外,其他人员代表企业签订合同但不使用授权委托书的;

  (三)合同管理机构、制度(章程)不完善,合同管理人员不能发挥应有作用的;

  合同台账、合同档案管理混乱的;其他需要整改的行为。第二十四条 分(市)局发现“守合同重信用”企业有下列情形,并经市工商局查明属实的,报局长办公会批准,撤销其公示资格:

  (二)有本办法第二十三条所列情形,且在整改期限内不能整改、无正当理由的;

  第二十五条 社会公众对“守合同重信用”企业合同履行信息的真实性提出投诉或举报后,工商机关应当进行核查。经核查属实后,视情节轻重,通知企业进行整改或撤销其公示资格。分(市)局应在处理结果做出后10日内,将处理结果通知投诉人或举报人。

  第二十六条 被撤销公示资格的企业,应在收到书面通知后15日内将公示证书送交住所地分(市)局。

  第二十七条 假冒“守合同重信用”企业或者企业被撤销公示资格后仍使用“守合同重信用”企业进行虚假宣传的,工商机关依据有关法律法规进行查处。

  第二十八条 被撤销公示资格的企业,3年内不得再次申报;利用合同进行欺诈的企业,5年内不得再次申报。

  第二十九条 各级工商机关和协会有关工作人员违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的,依据有关规定追究相关部门及人员责任。

  第三十条 有关市级“守合同重信用”企业公示管理中的表格式样、证书等,由市工商局和市信用协会统一规定。

  第三十一条 本办法自2013年8月4日起施行,有效期至2017年8月3日,《青岛市守合同重信用企业认定管理办法》同时废止。

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